Elektronik sigaralar "sigara ürünleri" olarak sınıflandırıldı: Fransa, Avrupa'nın en katı düzenlemelerinin çağına öncülük etti.

Son on yıldır elektronik sigaralar, geleneksel tütüne alternatif olarak "zarar azaltıcı, sigara bırakma ve çevre dostu" bir ürün olarak lanse ediliyordu. Ancak Fransız hükümetinin bu yasası, elektronik sigaraların artık bir sağlık aracı olarak değil, vergilendirmeye tabi bir tüketim ürünü olarak kabul edilmesi anlamına geliyor. Sonuç olarak, elektronik sigaralar Sağlık Bakanlığı'ndan Maliye Bakanlığı'na devredildi ve konu "sağlık yönetimi"nden "mali ve kamu düzeni"ne dönüştü.

Fransa'nın 2026 Maliye Yasası özellikle şu hususları öngörmektedir:

Nikotin konsantrasyonu ≤15 mg/mL, vergisi €0,03/mL;

Nikotin konsantrasyonu >15 mg/mL, vergisi €0,05/mL.

Bu, 10 ml'lik bir e-likit şişesinin fiyatında yaklaşık 0,50 €'luk bir artış anlamına geliyor. Ancak daha da önemlisi, çevrimiçi satışlar tamamen yasaklanıyor. E-ticarete, sosyal medyaya ve teslimat sistemlerine dayanan küçük markalar ve dükkan sahipleri, politika yürürlüğe girdikten sonra pazar erişimlerini kaybedecekler. Çevrimdışı mağazalar da tütün tekelleriyle aynı lisanslama sistemine tabi olacak, yani yalnızca hükümet tarafından yetkilendirilmiş fiziksel mağazalar yasal olarak elektronik sigara satabilecek. Bu, Fransa'nın açık bir elektronik sigara pazarından hükümet kontrolündeki bir "nikotin tekeline" dönüşeceği anlamına geliyor.

Bu politika değişikliği sadece bir vergi reformu değil; aslında Fransız hükümetinin 2023-2027 Ulusal Tütün Kontrol Planı'nın (PNLT) çok önemli bir parçasıdır.

Bu düzenleyici sıkılaştırmanın seyrini görmek için zaman çizelgesini inceleyelim:

2025: Fransız Parlamentosu tek kullanımlık elektronik sigaraları yasaklayan bir yasa çıkardı;

Nisan 2026: Tüm ilaç dışı ağızdan alınan nikotin ürünlerinin (cep sigaraları, pastiller ve nikotin sakızı dahil) satışı yasaklandı;

2026: Elektronik sigaralar, kapsamlı vergilendirme ve satış kısıtlamalarına tabi tutularak, tütün ürünleri tanımına dahil edildi.

Fransa'nın, nikotin kullanımının üç biçimini de (solunum, kusmuk ve çiğneme) aynı anda kısıtlayan Avrupa'daki ilk ülke olduğu görülmektedir. Hükümet, ürünü yeniden tanımlayarak "yasal tüketim düzeni" üzerindeki kontrolü yeniden kazanmayı umuyor.

Fransa Maliye Bakanlığı'nın hedefleri çok açık:

Elektronik sigaraları mevcut tütün vergisi sistemine dahil edin;

Satış haklarını lisanslı perakendecilere geri verin;

Tanımlama yoluyla kuralları değiştirerek her şeyi "kontrol edilebilir bir düzene" geri getirin.

Fransa'nın 2026 bütçesi acı bir gerçeği ortaya koyuyor: Bir sektör inovasyondan olgunluğa eriştikçe, mali ve siyasi düzene tabi hale geliyor.

Elektronik sigaralar artık "halk sağlığı alternatifi" olarak değil, vergilendirilebilir, kontrol edilebilir ve düzenlenebilir bir sigara içme biçimi olarak görülüyor. Sektör için bu "mali savaş", yapısal bir yeniden yapılanmaya yol açacak: Bağımsız markalar ve çevrimiçi kanallar ortadan kaldırılacak; tütün devleri uyumluluk ve kaynaklar yoluyla yeniden hakimiyet kuracak; ve "zarar azaltma" söylemi yavaş yavaş "mali denge" ve "sosyal düzen"e yerini bırakacak.

Bu değişim, Avrupa'daki nikotin endüstrisini değiştirebilir ve "zarar azaltma" kavramının anlamını yeniden tanımlayabilir; politika özgürlük yerine düzeni seçtiğinde, zarar azaltma artık amaç değil, sadece bir süreç haline gelir.