E-papierosy klasyfikowane jako „wyroby do palenia”: Francja zapoczątkowała erę najsurowszych przepisów w Europie

Przez ostatnią dekadę e-papierosy były reklamowane jako produkt „redukujący szkodliwość, wspomagający rzucanie palenia i przyjazny dla środowiska”, będący alternatywą dla tradycyjnego tytoniu. Jednak ta francuska ustawa rządowa oznacza, że ​​e-papierosy nie są już uważane za narzędzie zdrowotne, lecz za produkt konsumencki podlegający opodatkowaniu. W rezultacie e-papierosy zostały przeniesione z Ministerstwa Zdrowia do Ministerstwa Finansów, zmieniając tym samym zakres problematyki z „zarządzania zdrowiem” na „finanse i porządek publiczny”.

Francuska ustawa finansowa na rok 2026 stanowi konkretnie:

Stężenie nikotyny ≤15 mg/ml, podatek wynosi 0,03 €/ml;

Stężenie nikotyny >15 mg/ml, podatek wynosi 0,05 €/ml.

Przekłada się to na wzrost ceny 10 ml butelki e-liquidu o około 0,50 euro. Co ważniejsze, sprzedaż online jest całkowicie zakazana. Małe marki i właściciele sklepów, którzy polegają na e-commerce, mediach społecznościowych i systemach dostaw, stracą dostęp do rynku po wejściu w życie tej polityki. Sklepy stacjonarne będą również podlegać temu samemu systemowi licencyjnemu co monopole tytoniowe, co oznacza, że ​​tylko autoryzowane przez rząd sklepy stacjonarne mogą legalnie sprzedawać waporyzatory. Oznacza to, że Francja przekształci się z otwartego rynku waporyzatorów w kontrolowany przez rząd „monopol nikotynowy”.

Ta zmiana polityki nie jest jedynie reformą podatkową. Jest ona w rzeczywistości kluczowym elementem Narodowego Planu Kontroli Użycia Tytoniu (PNLT) rządu francuskiego na lata 2023–2027.

Przyjrzyjmy się osi czasu, aby zobaczyć ścieżkę tego zaostrzenia przepisów:

2025: Parlament francuski uchwalił zakaz jednorazowych papierosów elektronicznych;

Kwiecień 2026: Zakazano sprzedaży wszystkich niefarmaceutycznych doustnych produktów nikotynowych (w tym papierosów kieszonkowych, pastylek do ssania i gumy nikotynowej);

2026: E-papierosy zostały włączone do definicji wyrobów tytoniowych i podlegają kompleksowemu opodatkowaniu oraz ograniczeniom sprzedaży.

Widać, że Francja stała się pierwszym krajem w Europie, który jednocześnie wprowadził ograniczenia we wszystkich trzech formach używania nikotyny: wdychaniu, zwracaniu i żuciu. Rząd ma nadzieję odzyskać kontrolę nad „legalnym porządkiem konsumpcji” poprzez redefinicję produktu.

Cele francuskiego Ministerstwa Finansów są bardzo jasne:

Włączenie e-papierosów do istniejącego systemu opodatkowania wyrobów tytoniowych;

Zwrot praw sprzedaży do licencjonowanych sprzedawców detalicznych;

Zmieniając reguły poprzez definicję, przywróćmy wszystkiemu „kontrolowany porządek”.

Budżet Francji na rok 2026 ujawnia brutalną rzeczywistość: w miarę jak branża dojrzewa dzięki innowacjom, zaczyna podlegać regulacjom fiskalnym i politycznym.

E-papierosy nie są już postrzegane jako „substytut zdrowia publicznego”, lecz jako forma palenia podlegająca opodatkowaniu, kontroli i regulacji. Dla branży ta „wojna fiskalna” doprowadzi do strukturalnych przetasowań: niezależne marki i kanały internetowe zostaną wyeliminowane; giganci tytoniowi odzyskają dominację dzięki przestrzeganiu prawa i zasobom; a narracja o „redukcji szkód” stopniowo ustąpi miejsca „równowadze fiskalnej” i „porządkowi społecznemu”.

Zmiana ta może odmienić przemysł nikotynowy w Europie i na nowo zdefiniować pojęcie „redukcji szkód” — gdy polityka stawia porządek ponad wolność, redukcja szkód nie jest już celem, a jedynie procesem.