سیگارهای الکترونیکی به عنوان "محصولات دخانی" طبقه بندی شدند: فرانسه دوران سخت ترین مقررات اروپا را آغاز کرد

در دهه گذشته، سیگارهای الکترونیکی به عنوان محصولی «کاهش‌دهنده آسیب، ترک سیگار و سازگار با محیط زیست» تبلیغ می‌شدند که به عنوان جایگزینی برای تنباکوی سنتی در نظر گرفته شده بود. با این حال، این قانون دولت فرانسه به این معنی است که سیگارهای الکترونیکی دیگر یک ابزار بهداشتی محسوب نمی‌شوند، بلکه یک محصول مصرفی مشمول مالیات هستند. در نتیجه، سیگارهای الکترونیکی از وزارت بهداشت به وزارت دارایی منتقل شده‌اند و موضوع از «مدیریت سلامت» به «نظم مالی و عمومی» تغییر یافته است.

قانون مالی ۲۰۲۶ فرانسه به طور خاص تصریح می‌کند:

غلظت نیکوتین ≤15 میلی‌گرم در میلی‌لیتر، مشمول مالیات €0.03 در میلی‌لیتر؛

غلظت نیکوتین >15 میلی‌گرم در میلی‌لیتر، مشمول مالیات 0.05 یورو در میلی‌لیتر.

این به معنای افزایش تقریباً 0.50 یورویی قیمت یک بطری 10 میلی‌لیتری مایع الکترونیکی است. اما حتی مهم‌تر از آن، فروش آنلاین کاملاً ممنوع است. برندها و صاحبان مغازه‌های کوچک که به تجارت الکترونیک، رسانه‌های اجتماعی و سیستم‌های تحویل متکی هستند، پس از اجرایی شدن این سیاست، دسترسی خود را به بازار از دست خواهند داد. فروشگاه‌های آفلاین نیز مشمول همان سیستم صدور مجوز مانند انحصارات دخانیات خواهند بود، به این معنی که فقط فروشگاه‌های فیزیکی مجاز دولتی می‌توانند به طور قانونی ویپ بفروشند. این بدان معناست که فرانسه از یک بازار آزاد ویپ به یک "انحصار نیکوتین" تحت کنترل دولت تبدیل خواهد شد.

این تغییر سیاست صرفاً یک اصلاح مالیاتی نیست؛ بلکه در واقع بخش مهمی از طرح ملی کنترل دخانیات (PNLT) دولت فرانسه برای سال‌های 2023 تا 2027 است.

بیایید جدول زمانی را مرور کنیم تا مسیر این تشدید مقررات را ببینیم:

۲۰۲۵: پارلمان فرانسه ممنوعیت سیگارهای الکترونیکی یکبار مصرف را تصویب کرد؛

آوریل ۲۰۲۶: فروش تمام محصولات نیکوتین خوراکی غیردارویی (از جمله سیگارهای جیبی، قرص‌های مکیدنی و آدامس نیکوتین) ممنوع شد؛

۲۰۲۶: سیگارهای الکترونیکی در تعریف محصولات دخانی گنجانده شدند و مشمول مالیات جامع و محدودیت‌های فروش شدند.

می‌توان دید که فرانسه به اولین کشور اروپایی تبدیل شده است که همزمان هر سه شکل مصرف نیکوتین: استنشاقی، رگورژیتاسیون و جویدنی را محدود می‌کند. دولت امیدوار است با تعریف مجدد این محصول، کنترل خود را بر «نظم مصرف مشروع» بازیابد.

اهداف وزارت دارایی فرانسه بسیار واضح است:

سیگارهای الکترونیکی را در سیستم مالیات دخانیات موجود بگنجانید؛

حق فروش را به خرده‌فروشان دارای مجوز برگردانید؛

با تغییر قوانین از طریق تعریف، همه چیز را به یک «نظم قابل کنترل» برگردانید.

بودجه ۲۰۲۶ فرانسه واقعیت تلخی را آشکار می‌کند: همزمان با بلوغ یک صنعت از طریق نوآوری، این صنعت تابع نظم مالی و سیاسی می‌شود.

سیگارهای الکترونیکی دیگر به عنوان «جایگزین سلامت عمومی» دیده نمی‌شوند، بلکه به عنوان نوعی سیگار کشیدن مشمول مالیات، قابل کنترل و تنظیم‌شده در نظر گرفته می‌شوند. برای این صنعت، این «جنگ مالی» یک تغییر ساختاری ایجاد خواهد کرد: برندهای مستقل و کانال‌های آنلاین حذف خواهند شد؛ غول‌های دخانیات از طریق انطباق و منابع، تسلط خود را دوباره به دست خواهند آورد؛ و روایت «کاهش آسیب» به تدریج جای خود را به «تعادل مالی» و «نظم اجتماعی» خواهد داد.

این تغییر ممکن است صنعت نیکوتین در اروپا را تغییر دهد و معنای «کاهش آسیب» را از نو تعریف کند - وقتی سیاست، نظم را به آزادی ترجیح می‌دهد، کاهش آسیب دیگر هدف نیست، بلکه صرفاً یک فرآیند است.